随着房地产市场的繁荣发展，城市面貌日新月异，保持城市的繁荣和谐，物业管理尤为重要，良好的物业管理能够提升城市品位和人居环境，推动房地产业健康发展，推动全州经济健康发展。目前，楚雄州的物业管理存在部分物业公司服务质量不佳、业主委员会职能作用发挥不明显、业主公共责任意识参差不齐、开发商遗留问题加重物业矛盾、物业监管工作缺乏力度等问题。部分小区脏、乱、差，服务管理质量不高，业主不满意，形成了“越是收不到物管费越管不好，越管不好业主越不愿意交物管费”的恶性循环，从而引发物业公司与广大业主之间的矛盾，给小区平安创建工作增加了难度，给安定和谐的社会环境带来负面影响。现就物业管理工作提出以下建议。                                               

一是出台或完善相关规范性文件。针对物业管理行业目前存在的问题，相关职能部门应根据国务院颁布的《物业管理条例》，结合楚雄州物业管理现状，对实际情况充分开展调研，出台或完善物业管理的规范性文件，以规范性文件约束物业公司、业主、政府相关职能部门之间的权利和义务，以及解决物业纠纷的途径。                                                

二是真正发挥业主委员会的作用。业主委员会是做好物业管理的基础，要结合实际，严格按照相关的法律法规，适时组织召开业主大会，加强业主委员会建设。倡导业主委员会成员与居民委员会成员交叉任职，鼓励业主中的党代表、人大代表、政协委员、机关事业单位人员积极参与业主委员会。疏导和加强村居委会、业主委员会、物管企业之间的关系，推进沟通合作，提升社区物业管理水平。

三是健全齐抓共管工作机制。各级政府要成立由住房城乡建设、自然资源和规划、公安、民政生态环境、市场监管等行政主管部门组成的监管机构，按照各自职责共同抓好对物管企业的监督管理工作，指导建立由社区、物管企业和业主委员会三方共同协商、议事、决策的“三位一体”服务管理机制，共同调解物业管理纠纷，规范好三方在物业管理过程中的权利和义务，确保广大业主服务有保障，物管公司收益有保障。 

四是切实规范物管行业秩序。行政主管部门要严格建立物业管理企业信息平台，严把物业管理企业准入关，一方面扩大评优活动的影响力，对优秀物管企业予以表彰，树立其在广大业主中的公信度，也为其他物业提供管理服务的榜样。对运营陷入困难的物管企业要积极介入、帮扶，助其找到根源，解决矛盾，回到正常运转的轨道上。对服务意识淡薄，服务质量低的物管企业实行末位劝退制，让优质物管企业接管，促进物管行业良性循环运转。另一方面，相关行政执法部门要为物管“撑腰”，对小区违建等违法行为及时进行处罚，减轻物管工作的难度。

五是积极化解历史遗留问题。每年安排适量的专项资金，按照分批规划，分批实施的思路，加强老旧小区改造，具备条件后逐步推行市场化管理。实行建设单位、物管企业、施工企业签订三方协议，明确建设单位、物管企业、施工企业的权利和义务，着力解决房屋产权证办理、保修期内房屋维修等问题。同时，创新房屋维修资金使用方式，规范相关程序，提高资金使用效率。

六是发挥基层组织、社区的协商作用。物业所在地的政府组织、社区应积极发挥桥梁媒介作用，为物管公司和业主搭建交流平台，增强双方的信任感和和谐度。既加强对物管企业的监督管理又维护业主的合法权益。如牵头组织召开业主大会、优化业主委员会组织，指导业主开展自治工作等；要整合资源，把物业管理纳入社会治安综合治理范围，把创建文明小区、平安小区与优秀物业管理小区等结合起来；利用社区管理的优势，及时处理和调解业主委员会、物管企业和业主之间的矛盾和纠纷。

                                                            （双柏县政协  苏正平）