杨静同志在全州推进政协协商与基层协商有效衔接工作会议上的总结讲话
刚才,州委副书记、州委推进政协协商与基层协商有效衔接工作领导小组组长李明同志,对全州推进政协协商与基层协商有效衔接作出了全面的安排部署。李明同志的讲话政治站位高、原则性强,既有理论的高度、又有实践的深度,有较强的指导性、针对性和可操作性。全州各级各部门要结合工作实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我就贯彻落实好本次会议精神提五点要求。
一、要提高政治站位抓落实。党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署。今年1月21日,习近平总书记在考察云南时特别强调,要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,不断增强边疆民族地区治理能力。习近平总书记的重要讲话精神,为充分发挥政协专门协商机构作用,推动政协协商与基层协商有效衔接,把政协制度优势转化为参与基层治理的效能提供了根本遵循,指明了前进方向。全州各级各部门要进一步提高政治站位,统一思想认识,把推进政协协商与基层协商有效衔接作为深入学习贯彻党的十九届四中全会、习近平总书记考察云南重要讲话精神和中央、省州党委政协工作会议精神的重要举措,积极推进政协协商与基层协商有效衔接,着力把协商民主的独特优势和重要作用转化为边疆民族地区社会治理效能,为彝州全面建成小康社会做出新的贡献。
二、要加强统筹协调抓落实。州委高度重视推进政协协商与基层协商有效衔接工作,4月10日上午,州委全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《关于充分发挥政协专门协商机构作用,加强基层协商民主建设的实施意见(试行)》,州委杨斌书记提出了明确的要求,并成立了以州委李明副书记为组长,我为常务副组长,2名州委常委、2名副州长和1名州政协副主席为副组长,其他州政协副主席和州政协秘书长以及州级相关部门负责人为成员的州委推进政协协商与基层协商有效衔接工作领导小组,负责全州推动政协协商与基层协商有效衔接工作的组织领导、统筹协调、督促检查;领导小组办公室设在州政协,办公室主任由李平同志兼任,负责日常具体事务。全州各级各部门要在州委的领导下,认真贯彻落实各项工作部署和要求,在组织、人员、经费、场所等方面,为推动政协协商与基层协商的有效衔接工作提供必要条件。各县市委要及时研究制定《实施意见》,成立相应的工作领导小组,明确工作任务和时间进度,列出工作清单,不折不扣抓好工作落实,确保推进政协协商与基层协商有效衔接各项工作高效推动。
三、要强化责任担当抓落实。推进政协协商与基层协商有效衔接,开展“协商在基层”工作,是深入学习贯彻落实党的十九届四中全会和中央、省委、州委政协工作会议精神的重要举措,也是持续推动习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题学习走深走实的有效抓手。根据省政协的统一部署和省政协李江主席在楚雄调研时的要求以及州委的《实施意见》,州政协研究制定下发了《关于开展“协商在基层”工作,推动政协协商与基层协商有效衔接的指导意见》,并于3月26日召开了全州政协系统“协商在基层”工作推进会,确定了楚雄市、姚安县、大姚县、南华县、禄丰县5个县市17个乡(镇)、村(社区)作为楚雄州首批“协商在基层”省级试点单位,其余5个县分别选择2个以上条件较为成熟的乡(镇)、村(社区)、企事业单位开展试点工作,有力推动政协协商与基层协商有效衔接。全州各级政协组织要强化责任担当,主动向党委汇报,争取各方支持,充分发挥政协优势,坚持政协的主要工作是协商,主要工作方式是搭建协商平台,工作主旨是建言资政和凝聚共识双向发力,发挥好“政协委员之家”平台作用,通过“请进来、走出去、联起来”等方式,积极稳妥推进政协协商与基层协商有效衔接,着力打造彝州“协商在基层”特色品牌。全州广大政协委员要勇于担当作为,推动履职工作下沉,深入农村、社区、企业一线,密切与各族各界群众的联系,倾听民声、反映民意,宣传政策、解疑释感,理顺情绪、化解矛盾,关注民生、多办实事,夯实“协商在基层”工作的基础,在推动政协协商与基层协商有效衔接工作中充分发挥政协委员的主体作用。
四、要跟进督促检查抓落实。州委制定印发的《实施意见》,明确了推进政协协商与基层协商有效衔接的重要意义、总体要求、主要任务和组织保障等内容,是全州开展工作的指导性文件;今天的会议对全州推进政协协商与基层协商有效衔接工作作出了全面的安排部署;州政协制定下发的《指导意见》,对全州“协商在基层”工作作出了具体的要求。领导小组办公室要汇同州委、州政府督查室,适时对全州各级各部门贯彻落实中央和省州党委政协工作会议重点工作任务以及本次会议精神情况进行督促检查,对照工作任务、责任清单和完成时限及时跟进督促落实。要坚持问题导向,对督查中发现的差距和不足,各级政协党组要及时向州委和各县市委汇报反馈。领导小组办公室将定期召开联席会议,听取州级各有关部门和县市工作推进情况汇报,及时掌握工作动态,推广典型经验。
五、要注重学习宣传抓落实。全州各级各部门要围绕贯彻落实中央和省州党委政协工作会议精神,认真抓好本次会议精神的学习宣传,强化思想政治引领、广泛凝聚各方共识,充分利用报刊杂志、广播电视、门户网站、微信公众号等媒体,广泛宣传我州推进政协协商与基层协商有效衔接、开展“协商在基层”工作的生动实践、典型经验和好的做法,努力营造基层协商民主良好氛围。